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宿城:写活小农水建设大文章
2011-11-29 14:38:56 来源:宿迁日报 作者: 【 】 浏览:186次 评论:0
宿城:写活小农水建设大文章

  本报讯 宿城区八成小型农田水利工程年久失修,成为影响农业稳定发展和粮食注册送18体验金网址的重要原因。如何解决这一矛盾,切实解决老百姓关心的问题,为了加快扭转农业主要“人种天收靠天吃饭”的局面。宿城区抓住中央财政启动小型农田水利重点县建设机会,高度重视、态度坚决、措施得力,取得显著成效。目前,龙河、罗圩、陈集、屠园、仓集、南蔡、中扬、郑楼等8个乡镇境内,项目区受益面积12.4万亩,更新改造泵站42座、机电设备82台套、整治渠道51.73公里、配套水系建筑物320座、疏竣排涝沟39.38公里、更新改造排涝建筑物64座、建设17850亩高效节水示范灌溉工程。

  统一规划,因地制宜。为进一步加快小型农田水利建设,区里成立了小型农田水利建设规划领导小组,在摸清全区水情、工情和田地面积、分布及土壤状况等的基础上,打破以乡、村、组、户为界的传统模式,引导和动员群众直接参与小型农田水利设施综合规划,精心编制了《宿城区小型农田水利建设规划报告》。规划中做到“十个配套”和“一个做到”,即:与水源点建设相配套,与人饮注册送18体验金网址相配套,与土地开发整理相配套,与基本农田相配套,与农业生态环境建设相配套,与河道沟渠整治相配套,与产业结构调整相配套,与水资源优化配置相配套,与扶贫开发相配套,与新农村建设相配套;做到经济上合理,技术上可行,区分轻重缓急,分期分批注册送38体验金网址实施。通过水利设施的配套完善,将大面积农田建成为“渠成网、田成方、路相连、渠相通、树成行、旱能灌、涝能排、生态化、园田化”的高稳产农田。

  尊重民意,民办公助。大力深化“农民是受益主体,也是投入主体和建设主体”的认识,广泛宣传动员,突出受益群众参与建设,做到创新“三项建设机制”、解决“四个思想认识问题”、抓好“五个环节”。创新“三项建设机制”:一是“工程建设公示制”。在工程建设前、建设中、完工后均对工程进行公示;二是“群众投工承诺制”。让群众对投工、用工情况作出书面承诺;三是“群众参与规划制”。让群众推选代表充分参与项目规划,充分尊重群众的意愿。解决“四个思想认识问题”:一是解决好一个认识误区。取消“两工”不是不搞农田水利建设,而是为更有效地搞好农田水利建设创造条件,通过“一事一议”,尊重民意,变“要我干”为“我要干”;二是划清一个界限。农田水利建设是生产性成本支出,是农民生产资料自我积累的过程,不是增加农民负担;三是正确引导一个关系。“一事一议”不是放纵自由化,而是在民主的基础上再集中,在集中的指导下实现民主;四是理清一个思路。农田水利建设需要长期投入,更需要群众长期参与建设。切实抓好“五个环节” :一是抓好议事前准备;二是抓好议事注册送38体验金网址;三是抓好议事审批管理;四是抓好议事工作落实;五是抓好议事监督管理。

  健全制度,确保质量。他们从施工初期就制定了“质量检查办法和工程验收制度”,并以此为检查、考核监理单位的质量控制措施和施工单位的质量保证措施的依据;监理单位则依据“监理合同”和现场实际情况,制订“监理工作实施细则”,开展监理的质量控制工作;同样,施工单位根据“施工合同”,以及承建工程的特点,制定详细的“工序验收标准、质量检测制度”和施工操作规程等,并加强对质检员、试验员以及其它工种的岗位培训,参建各方通过对职工经常性地进行质量注册送18体验金网址教育,使参建人员树立起强烈的质量意识。区水务局领导经常深入工地现场,在检查落实质量保障措施的同时,宣传工程质量的重要性。通过定期召开工程质量管理会议和工程质量现场会,使参建各方树立起强烈的质量意识,对所制定的各项规章制度公布上墙,人人讲质量、个个懂标准。在实施过程中,将质量任务层层分解,跟踪检测,发现问题及时纠正。监理人员吃住工地,实行跟班旁站,对重点部位、隐蔽部位实行重点控制,从而有效地提升了工程质量。

  宿城区坚持统筹城乡发展,将小农水建设作为推进新农村建设的重要抓手,对区域内农业基础设施进行全面配套改造,既有效改善了项目区的生态环境,又为政府招商引资、促进农村土地流转创造了良好条件。    (仲杨 刘翔宇)

Tags:宿城 农水 建设 文章 责任编辑:gljwm
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